林桂军:自贸区建设避免“工业岛”

对外经济贸易大学副校长,教授林桂军做了“以内陆物流港建设为中心,推动内陆地区经济发展”的主题演讲。他提出,现代自贸区发展有不同类型,必须要创造一个特殊地带,来克服现有体制不完善带来的负面影响。

在林桂军看来,打造一个良好的营商环境,竞争非常重要,“体制应该是以竞争为导向的,没有竞争,没有优胜劣汰,升级只靠政府的补贴支持或重点扶持是不可能实现的。”

制约内陆地区发展的瓶颈之一,是运输成本较沿海地区高出许多,生产运输成本非常敏感的物品不具有竞争优势,“所以将来要崛起,一定要生产不过于依赖物流成本的产品,特别是自贸区周边中小城市。”林桂军认为,在受制于运输成本的现状下,四川内陆自贸区改革,应该以内陆物流港为中心,克服内陆地区发展瓶颈,促进贸易投资开放。目前,陆港向海港,海港向陆港转换,程序复杂、成本高,所以四川内陆物流港的一项中心任务,是围绕贯通水运、陆运、空运打造各项政策。

他建议,四川建设自由贸易试验区要避免“工业岛”,“所谓工业岛就是工作地区和生活地区割裂,容易带来城市病。”同时要防止寻租和政策竞争的方式吸引外资,且过度依赖外资。自由贸易试验区建设要平衡对投资的开放,和对贸易、金融的开放,不能只重视对投资的开放。


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